健全帮扶机制、发展特色产业 云南玉龙县着力推进乡村振兴工作

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“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”作为全国唯一的纳西族自治县，丽江市玉龙纳西族自治县在脱贫攻坚战全面胜利后，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过因地制宜发展乡村特色产业、促进脱贫人口稳定就业、改善基础设施条件、进一步提升公共服务水平等举措，谋划好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。

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据介绍，玉龙县以“一平台，三机制”建设为契机，不断健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，抓好监测帮扶工作，惠及全体低收入群体。尤其是针对农村低收入人口，在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。推进社会救助政策融合，建立统一的救助人员大数据库和工作网络平台，实现“一个平台”，便于对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户实现主动发现、重点监测、动态管理，防止特困群体返贫和致贫。针对风险户，运用保险的经济补偿和社会管理功能，实施精准保险，增强贫困群众抵御风险的能力。设立县级应急基金，及时帮扶因病、因学、因灾及家庭变故等突发事件返贫、致贫群众。

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同时，建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖。当地依托资源优势，进一步做强产业篇章，以“一县一业”促产业、乡村旅游促增收、高原特色农业促绿色发展。比如玉龙县天然中药材资源丰富。当地就立足实际，大力推进高山道地中药材产业发展。中药材已成为全县群众增收致富的生态支柱产业和促进农民增收致富、精准脱贫和巩固拓展脱贫攻坚成果的强有力支撑产业。

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玉龙县还进一步咬定绿水青山就是金山银山理念，抓生态宜居工程。比如鸣音镇按照土地现状不变、生态风貌不变、农民主体地位不变，不断完善村庄规划，保护传统村落，导入生态农业、旅游体验，创办农民专业合作社，提高农民组织化程度，形成从原生态产品生产到销售的完整产业链条，挖掘当地资源，促进一、二、三产业融合发展，推动乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。还以“心怀善念、心怀美好”之举抓乡风文明，引导群众摒弃陋习，净化思想认识，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，做好保护传承和开发利用工作。并建立健全村规民约监督落实制度，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

不仅如此，当地以“共建、共治、共享”理念不断扩大农村党组织的组织覆盖和工作覆盖，通过党支部的核心作用、引领作用，不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

脱贫攻坚解决了农村和老百姓发展的基础性问题，为了达到共同富裕的目标，玉龙县立足县情，充分利用玉龙独特资源禀赋和有利发展潜力，思想教育与能力培育并重，扶智与扶志并举，深入动员群众千方百计创业创新发展，变资源优势为发展优势，变山区弱县为产业强县。注重模式创新与示范引领，深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动。坚决破除等、靠、要思想，激发群众内生动力，不断提升群众满意度，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，真正让广大乡村地区成为看得见山、望得见水、记得住乡愁的美好家园，从而切实增强广大农民群众的获得感与幸福感。

云南网记者彭锡通讯员和玉群

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