房山制定灾后重建实施方案 构建全流域防洪工程体系

【资料图】

本报讯(记者 陈强)昨天上午，房山区在三渡桥举行灾后重建誓师大会。记者了解到，房山区灾后重建实施方案正在细化完善当中，按照市级工作部署，明确了“1+5+25”编制体系，即1个全区总体实施方案，5个专项规划实施方案，25个街乡镇行动计划。

7月29日至8月2日，房山区出现极端强降雨天气，导致全域受灾，受灾群众90.53万人。房山区委区政府在灾害发生前提早部署，迅速开展人员转移；在灾害发生后，仅用不到10天时间，实现“四通一保”。8月22日，房山区正式由抢险救援阶段转向重建提升阶段。

房山区灾后重建的总体目标是“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”。近期，利用一年时间，基本完成影响防洪的水毁水利工程修复、损毁房屋修缮加固和农村居民自建住房原址重建，交通、能源、通信等基础设施和教育、医疗卫生服务保障能力基本恢复到灾前水平。中期，利用三年左右时间，全面完成灾后恢复重建任务，灾区防灾减灾能力显著提升，生产生活条件和经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平。远期，着力韧性提升、产业升级、福祉提高，优化全区功能布局，全面提升公共服务和基础设施保障水平。

具体来讲，房山区将围绕居民住房、水利设施、交通设施、市政设施、公共服务设施、生态环境建设、应急管理体系建设、产业发展等领域，着力推动恢复重建项目落地建设。居民住房方面，采取维修加固、原址重建、异地新建、集中安置等方式，因地制宜全面完成受灾居民住房加固及重建；水利设施方面，实施“上蓄、中疏、下排(适当滞)、外挡”的防洪总体布局，构建全流域防洪工程体系；交通设施方面，在山区打造“两横三纵”生命通道骨干路网，建设贾金路、军红路、水四路、水石路、十大路、西太平路、良乡东路东延等道路；市政设施方面，研究推进南水北调丁家洼水厂建设，改造良乡镇中心区集中供水厂，分期实施平原区、浅山区村庄城乡供水一体化工程；公共服务设施方面，实施佛子庄中心校和霞云岭中心校整体搬迁、石楼镇中小幼教育资源布局优化调整等项目。

通过组建技术统筹团队、建立专家咨询制度、组织社会力量参与，房山区开展了现状情况评估、专项内容评估及提升、分区规划评估及提升、乡镇国土空间规划评估及提升等工作，推动国土空间规划优化调整。近期重点开展了全区空间底线分析和安置选址梳理两项工作并形成初步成果。通过现场踏勘、遥感技术等技术手段，北京市水科学技术研究院已经对房山区所有河流、沟道的淹没范围和淹没线进行了解译，这些成果将为灾后重建决策提供详细的技术参考。

誓师大会除了在三渡桥设置主会场，还在房山区青龙湖镇、琉璃河镇、河北镇设有水务、教育、民房修缮分会场。房山区为中建一局、中建二局、北京建工集团、北京城建集团、北京环卫集团、北投集团等参建单位授予“灾后重建先锋队”旗帜。

关键词：